레이와 5년도 [일본에서의 과로사 등 개요 및 정부의 과로사 등의 방지를 위한 실시 현황]에 관한 보고

레이와 6년 10월 11일

업종별 상황
레이와 5년(2023년)의 업종별 상황을 살펴보면, 일부 업종에서는 전년보다 증가한 사례도 있지만, 대부분의 업종에서는 보합세 또는 감소세를 보이고 있습니다.

과로사 방지 및 일하는 방식 개혁
헤이세이 26년(2014년) 6월, 과로사 방지 대책 추진법이 제정된 이후, 일하는 방식 개혁 관련 법을 기반으로 한 다양한 노력이 진행되었습니다. 그 결과, 장시간 노동을 하는 고용자의 비율이 감소하고, 연차 유급휴가 사용률이 증가하는 등 긍정적인 성과가 나타나고 있습니다. 또한, 레이와 6년(2024년) 4월부터는 건설업, 자동차 운전 업무, 의사 등에게도 시간 외 노동 상한 규제가 적용되며, 과로사 방지에 대한 관심이 더욱 높아지고 있습니다.

한편, 과로사와 관련된 산업재해 청구 및 지급 결정 건수는 증가 추세에 있어, 장시간 노동 대책뿐만 아니라 정신 건강 관리와 괴롭힘 방지 대책의 중요성이 더욱 강조되고 있습니다. 또한, 근무 형태의 다양화가 진행됨에 따라, 프리랜서를 포함한 근로 실태, 건강 관리, 괴롭힘 상황 등에 대해서도 주목할 필요가 있습니다.


노동 행정 기관에서의 대책

  1. 시간 외 노동에 대한 상한 규제 시행
  2. 관련 가이드라인 설정
  3. 노동자의 상황을 파악하고 장시간 노동자에 대한 의사의 면접 지도
  4. 정신 건강 관리 지원
  5. 괴롭힘 방지 대책 마련
  6. 과로사 발생 기업에 대한 재발 방지 조치 촉구

조사·연구 기관의 역할

  1. 과로사 사례 분석
  2. 노동·사회 분야에서의 과거 사례 분석 및 대책 연구
  3. 역학 연구
  4. 과로사 방지 대책 지원 도구 개발

계발 활동

  1. 국민들에게 과로사 관련 주의 환기
  2. 노동 관련 법령 홍보
  3. 과로사로 인한 건강 문제 예방
  4. 중소기업 지원금 도입 및 활용 지원
  5. 유급휴가 사용 촉진
  6. 다양한 근무 형태에 대응하는 정책 마련

Industry-Specific Situations
Looking at the situation by industry in Reiwa 5 (2023), some industries saw an increase compared to the previous year, but many industries showed stagnation or a downward trend.

Efforts to Prevent Karoshi and Reform Work Styles
Since the enactment of the Karoshi Prevention Measures Promotion Act in June of Heisei 26 (2014), various initiatives based on work style reform-related laws have been implemented. As a result, the proportion of employees engaged in long working hours has decreased, and the usage rate of annual paid leave has increased, indicating positive outcomes. From April of Reiwa 6 (2024), overtime work limits will also apply to the construction industry, automobile driving jobs, and physicians, further heightening attention to karoshi prevention.

On the other hand, the number of labor accident claims and compensation decisions related to karoshi continues to rise. This underscores the growing importance of mental health support and anti-harassment measures, in addition to long-working-hours countermeasures. Moreover, as work styles diversify, it is necessary to focus on the working conditions, health management, and harassment issues of freelancers and other non-traditional workers.


Measures by Labor Administrative Agencies

  1. Implementation of overtime work limits
  2. Establishment of guidelines
  3. Monitoring workers’ conditions and arranging interviews with doctors for long-working employees
  4. Mental health care support
  5. Anti-harassment measures
  6. Urging companies where karoshi occurs to implement recurrence prevention measures

Roles of Research and Study Institutions

  1. Analysis of karoshi cases
  2. Research on past incidents and measures in labor and social fields
  3. Epidemiological studies
  4. Development of tools to support karoshi prevention measures

Awareness and Education Initiatives

  1. Raising public awareness of karoshi-related risks
  2. Promoting knowledge of labor-related laws
  3. Preventing health problems caused by karoshi
  4. Supporting the introduction and utilization of subsidies for small and medium-sized enterprises
  5. Promoting the use of paid leave
  6. Developing policies to accommodate diverse working styles

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